所有的州县加在一起，就是一个大数目。而且这么多年过来，各种的科举考试进来的，荫补的，荣宠的，宗室的，哪怕没有差遣，到底也是官身，那就要发钱。这才是冗员、冗费的大头。
冗兵，是因为兵员战斗力不足，打不起胜仗，养兵耗费的钱粮还多。要是总能打胜仗，总能抢来财富，百万大军也不多的……
杭州人口三十万，养一千个正兵，还是绰绰有余的。而一千人也足以担负起，保卫全境安全的任务。毕竟各地方都还有衙役、捕快，这些人维护地方治安，再有厢军镇压地方，基本问题不大。
当然，厢军的经费问题，肯定不能是靠三十万人口解决，而是如同王言之前早都同范仲淹商量好的，要靠商人解决。尽管这些商人之家，为数众多的，都经营着欺压别的数目众多的贫穷百姓发财的业务。
现在，就到了他们以为的，王言欺压他们的时候了……
当正兵训练一个月以后，州衙之中也终于出具了一份规模比较大的商户名单。这份名单，是由各县城统计，最终报上来，又经过了州衙官吏复核确认，这才得出来的。
而在名单确定以后，王言下发了通知，要名单上的所有人都来钱塘，他要跟这些人商讨一下杭州的未来。他们也确实可以代表杭州，生意做的大，地就一定多，都是豪门大户之家，成分复杂的很，牵连甚广……
因为人数比较多，没有能够容纳如此多人的场所，所以最终决定，大家来一场野炊。地点就在西湖边，远远的就能看到已经开工的书院建设，还有清理西湖的工作。
为了防止暴晒，王言早都准备了许多的的凉棚。就是用麻布缝了好大的一块，再用木棍、绳索固定，成了顶帐。
又准备了许多的桌椅，茶壶、茶杯之类，现场弄了好几个大锅，就地烧水泡茶。虽然桌椅顶帐全都很破，但是茶还行，都是龙井。属于之前抄家的意外所得……
为了方便几百人都能看到、听到，王言就站在中间。他踱步一圈，扫了一眼盯着他看的大户们，随即微笑着四方拱手。上百号人哗啦啦的全都站起身还礼，如此一番过后，这才说起了话。
“就任已有数月，更是多次惊扰了在场的诸位，都是本官的不是，还望诸位见谅。”
在一片的不敢之后，王言继续说道，“诸位都是忙人，本官也不耽误诸位时间，直接说正事儿。今日找诸位云集于此，皆因近来境内山贼群起。不为祸百姓，专行抢劫商队之事，杀人越货，胆大包天。商事，乃我生民所系，皆靠诸位行商事，或通南北，利我经济。
然则山贼不靖，山道难安。是以山贼，一定要剿，不剿不行。近两月我编练厢军，裁汰不堪战之人，又自民间招募，计得一千精兵。然则既是精兵，便要精细投入，凡军饷、武备、吃食等甚巨，军费开支甚大，且要长久维系精锐，以州府之力实难支应。
故而今日邀诸位前来，便在于军费开支。”
说到这里，王言便停下了话语。
紧接着，便有人懂事儿的接上了话。
“王通判，精兵乃佑我杭州百姓之重器，我等安稳经营，更是全赖通判与州衙，还有精兵强将之庇佑。军姿实乃小事，我等理当出资供养精锐，今日我等百人在此，每家出上三五千贯，再有州衙拨付，何愁养不住精锐兵士？”
“此言差矣，通判所言在于长久二字。”
“如何差了？我等每年出他三五千贯，如何不能长久？便是禁军之上兵，月俸不过一贯。如此月俸一千贯，吃食三千贯，武备维护一千贯，如何不够？”
一帮人嗡嗡嗡的议论开来，但就是没人问王言到底有何打算。
都不是傻子，就算是傻子，这里也没有他们开口说话的机会。虽然嗡嗡嗡，但是意见代表不过就是那么几十人，绝大多数都只有听的份。
听其话，明其意。他们知道，王言必然是有什么想法，但是这个想法，按照王言过往的强硬作风来看，必定是要在他们身上砍一刀的。
在此前，等待各地商户代表来钱塘的时候，一些人都已经碰了头。甚至还有人使钱，找了衙门中人，想要探听一下情况。可惜，经过王言肃清了一遍州、县衙门，官吏作风大变样，有胆子收钱，但是没胆子告诉他们什么有价值的信息。
所以现在他们就是揣着明白装糊涂，或者说是已经妥协了。因为他们开出的价码不低，在场如此许多人，每家每年出三千贯，别说一千人，一万人都养的起。在场的，都是能出的起三千贯的家庭，全是土财主……
但是王言不说话，只是安静的背着手站在中央，笑呵呵的看着他们讨论。
如此过了一会儿，他们终于不再嗡嗡嗡，甚至几个说话比较多的，心里都开始突突了。
终于，有人承受不住，起身对着王言拱手：“却不知王通判有何章程？”
王言满意的点了点头，是的，他就是让人看出他的满意，对那个说话的人友好微笑，摆了摆手示意其坐下。
他说：“每家每年