陈东是定海水军副统领，卫忠是禁军统制。
介绍完后，皇帝挥挥手，有内侍把一张张纸张送到诸人手上。
皇帝接着道：“建康地区下辖上元、江宁、句容、溧水、溧阳五县。孝宗乾道二年(1166)，载入官方统计的农田有“七百七十七万二千八百六十三亩”。到了嘉定十七年（即去年），变为“四百三十四万一千六百四十三亩三角二十六步。”
皇帝一开口，赵范就震惊了。
“这么多田怎么没的，朕不管，赵范你过去之后，有没有信心，把这些田重新弄回来？”
赵范大惊失色，这才知道皇帝想让他知建康府，他当然不敢拒绝，立刻跪下道：“臣遵旨，臣必然竭尽全力。”
最后四个字说的挺苦的，因为不知道有多难。
南宋严重的土地兼并，赵范会不知道？他赵家也有上千亩呢。
“赵爱卿你不用担心，朕和这些臣工们都是你的后盾，有什么问题，大伙可以一起解决，就算完不成，朕也不会怪你。”
“臣不敢，多谢陛下。”赵范心里好受点。
皇帝又道：“枢密院的记录，建康府有马军司十军，员额近三万人，地方屯驻大军四军，员额八千人，另有御前水军一万两千人。”
“这只是表面上的数字，朕实际估计，员额五万，实额能有三万就算不得了。”
赵范低着头，心想，我大宋各处都是，基本都在吃空饷，那岳飞都吃空饷呢。
皇帝接着道，卫忠过去后，立刻接手马军司，以卫忠为马军司统制，李平山为副统制，另外余玠应该也到建康了，也会被重用。
赵范看了下小纸条，上面写了，要把建康马军司和江南东路、江南西路其他兵马，合成大宋江南都司，设十军，每军六千人，共六万人。
不够的，就要原地招募，另建康水军设江南水军三军，由陈东暂为统制，共一万八千人。
建康水陆两军合计七万八千人。
至于具体怎么改，皇帝直接和他说，你不用管，你去了建康就负责民政后勤方面的事务，军事上面，交由卫忠、李平山、陈东、余玠等人。
赵与芮当天说了很多，纸条上也写了很多，赵范一边看一边听，非常震惊皇帝的大手笔。
建康原本就是江南东路制置司所在地，赵范为制置使知建康府。
但整个制置司的职能和设置被改了很多，而且江南两路原有安抚司、转运司等统统都取消，功能合并到制置司。
但南宋的制置使原本是地方军政大佬一把手，现在皇帝只给赵范民政事务，军权剥夺了。
皇帝又把江南东路和江南西路两路的军事单位合并为江南都司。
都司府设在建康。
赵范第一次见皇帝，就感觉到皇帝实在是有手段，而且改制力度相当大，不但剥夺了制置使的军权，而且重组了江南两路的军队，所图非小。
而他身为民政一把手，去了之后，任务还是比较重，皇帝说，在江南两路为试点，进行改制，赵范要是能做好了，可以封爵（国公级以上），不降等世袭二代，这话听的赵范心头一震，比较激动。
两宋封爵的太多了，比大明大方，各种侯爵不要钱似的封，还有人被王爵的，但不能世袭。
皇帝答应可以世袭，传二代，这算是破天荒的。
但在赵范眼里，爵位并不重要，重要的是儿子孙子们的富贵，等于皇帝也答应了。
可如何改制也很复杂，首先制置司要对应京城中枢，成立各分司。
包括有兵司，户司、刑司、礼司、工司、吏司，然后新增税务司、商务司，火器司、船舶司。
“由陈峰任工司朗中（正六品）。”
“力争收编整个江南东西两路工匠。”（各州各县都会有对应工房，以后工匠们在各地就是集中上班，全是在编人员。）
“朝廷编工匠户为吏员，吏员表现好，做工精良不犯错，三年后可择优升监当官，再三年可任亲民官。”
皇帝上来就放了个大招，要征招工匠，然后设为在编人员，今后还可以直接当官。
工匠由工司统一分配，有些会分配到火器司，有些可能分到船舶司等，每月月钱三贯，每户还给月粮二石，另每年考核，不合格的则逐出，并终身不得进行工匠活动。
赵范脸直接黑了，只好问皇帝：“这是等于朝廷养着工匠户？”朝廷这得支出多少钱粮？
当兵的都没这么养着。
皇帝给的是铜钱，折会子十几贯，匠户家里人口不多，仅凭三贯月钱和两石粮，已经能生活的很好，除非家里人口比较多的。
“对，朕要养着工匠。”
哪来这么多钱啊？赵范想到建康还要养几万兵马，更是头痛。