要一边跑一边设计，估算成本和人力，最后再递交方案，和所有人专家一起研究决定。
吴潜都没说要问皇帝意见，直接就是说和专家们一起研究决定。
其他官员都有点怪怪的。
但赵与芮当然不介意，扶案笑道：“专业的事，就得专业的人办，吴爱卿说的好，按爱卿所言，预计要多少年，花多少钱，要多少人？”
吴潜道：“前期勘察设计最少还有一到两年。”
四周又是哗然。
因为大伙已经在外面干了两年，没想吴潜还要一两年。
但吴潜这次是要把黄河，淮河，运河一起治理，一两年确实不多。
“整个治理，最少得三五年，长的话，得八年九年，甚至十年以上，各地动员民夫当以百万计，耗费以千万贯计。”
众臣又是惊叹，这简直就是浩大的工程，可以和杨广开运河相比了。
赵与芮脸色不变：“运河水驿道是重中之重，朕要我大宋的运河四通八达，可能还需要疏通挖理新河道--”
吴潜断然道：“这可能需要一两代人，几十年的时间去干。”
当然了，他最后道，这得保证国内国泰民安，没有战事，且不能像杨广一样疯狂透支国力和百姓。
吴潜胆子也挺大的，直接说不能像杨广一样。
众人都替他捏把汗。
赵与芮却很高兴的，当下决定成立黄淮运河及入海工程局，隶属于工部，但归皇帝赵与芮直接管。
吴潜为工部侍郎兼局长，从工部和地方抽调大量水利专家，第一年拔款一百万贯，专门让他们在外勘察，设计，确定方案和需要治理的地方。
进入元贞二年，赵与芮确定了未来十年的一件大事，统筹治理黄淮运河及入海口，这件工程和杨广开运河一样，功在当代，利在千秋。
只要不急功近利，慢慢来，不疯狂透支国力和百姓，还是可以干下去的。
为此赵与芮决定，以后打仗胜利后，尽量少杀，将俘虏全用来治理黄河，当民夫用，可以是免费的劳力，同时将别国的百姓也可以强行征发为民夫。
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镜泊湖冬天最低约为零下十度左右。
今天一大早，李亮带着周勇，郑有财来到湖边，就见很多孩子正在湖面上溜玩，现场还是非常热闹。
前年七八月份，李亮等人跟着辽东都司长春军，历经数千里，跋山涉水来到皇帝赵与芮指定的长春城，参与建城的大事。
当时现场还有一万高丽人在帮忙，之后陆陆续续，从高丽方向又来了三万民夫，大宋从前年八月到现在一月，一年半的时间，先后移民过来一万多户，长春城以肉眼可见的速度被建起来。
目前长春城还没有完全建好，因为城中现在有三千驻军，一万多户汉人，四万多高丽人，总人数接近十万。
十万人需要的住房干到现场都没有完全好，外围城墙才干到三米高，一半不到。
长春军一军两将，共六千多人，每将三千多，李亮他们这个将已经调到了海叁城，就在海叁威北一百里。
这次过来，他和几个兄弟押了一批野人来建城，正好在城外看看镜泊湖。
“特娘的，才大半年没过来，就变了个大样，我看最多一年，这城要建起来了？”郑有财搓了搓手，骂骂咧咧道。
他手上其实带着一副毛皮手套，并不冷，但习惯在冬天搓手。
“一年怕不够。”李亮道：“长春城是大城，比咱们蔡州大多了，城中还有很多设施没完善，加上护城河什么的，我看最少还得两三年。”
城中现在人口有近十万，但现在参与建城的也就一半左右，大部份老幼是帮不上忙的。
所以李亮说还要两三年是没什么问题。
“怎么大都是高丽小孩？”周勇这时道。
湖面上玩的都是高丽小孩多，高丽先期来的是民夫，后来连家属也往这边来，很多高丽人似乎想移居到宋人地盘。
现在高丽人越来越多，人口数和宋人已经一半一半。
当然，朝廷还在继续移民，高丽能支援的都来了，后面都是家属过来，明年宋人人口肯定要远超高丽人。
“我看这些高丽人建完城，可能不想回去了。”郑有财道。
“朝廷也不想让他们回去。”李亮果断道：“在这里他们可以分到田，还有牛羊和工具，税又少，换成是我也不想回。”
宋人先给钱粮高丽权臣，让他们把国内最不值钱的百姓送到大宋来，然后再分田给牛给工具，引诱他们住下。
现在基本所有高丽人都不想回国。
高丽国内所有的土地全是国主的，连大臣们的土地理论上也是国主的，只是朝廷赏赐他们所得，官员们致仕和调离，都要交出当地的土地，当然现在权臣老崔当道，高丽国王也拿他没办法，但在法理上，高丽国内所有的土地都是国王的。
百姓们只能租种，且税赋很重